full screen background image

Events

21 September 2017 - October 5 & 6, 2017: ‘International Investment Law & the Law of Armed Conflict’ Colloquium on ‘International Inve ... +++ 21 September 2017 - 5 & 6 Οκτωβρίου 2017: International Investment Law & the Law of Armed Conflict 5 & 6 Οκτωβρίου 2017: ... +++ 29 April 2017 - Summer School on European Business Law, Corfu 2017, 24-28 Ιουλίου Το “Summer School” αποτε ... +++ 3 May 2016 - Εκδηλώσεις Τομέα Διεθνών Σπουδών – Κατεύθυνση Ι.Δ.Δ. ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Ο Καθηγ ... +++ 30 April 2016 - 9.5.2016: Ημερίδα – Το Πρόσωπο και η Οικογένεια στο Δίκαιο και την Κοινωνία   Το Ελληνικό Τμή ... +++ 30 March 2016 - 14th ICC Miami Conference on International Arbitration This conference provides an indispe ... +++

-Δίκαιο Αλλοδαπών

Published on February 15th, 2018 | by Georgia Archonti

0

Περίληψη: ΔΕΕ C-36/17 – Αίτηση διεθνούς προστασίας από δικαιούχο επικουρικής προστασίας – Κανονισμός (ΕΕ) 604/2013

Λέξεις – κλειδιά: Προδικαστική παραπομπή – Άρθρο 99 του Κανονισμού Διαδικασίας του Δικαστηρίου – Κανονισμός (ΕΕ) 604/2013 – Προσδιορισμός του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αιτήσεως ασύλου υποβαλλόμενης σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας – Αίτηση διεθνούς προστασίας υποβαλλόμενη από υπήκοο τρίτης χώρας ο οποίος δικαιούται επικουρικής προστασίας – Δυνατότητα εφαρμογής της διαδικασίας εκ νέου αναλήψεως

Αριθμός απόφασης: C-36/17

 Δικαστήριο Ευρωπαϊκής Ένωσης

 Επιμέλεια: Γεωργία Αρχοντή

 Α. Η διαφορά της κύριας δίκης και τα προδικαστικά ερωτήματα

 Ο αιτών στην υπόθεση της κύριας δίκης έχει υποβάλει αίτηση χορήγησης ασύλου στη Γερμανία, έχοντας ήδη αιτηθεί διεθνή προστασία στην Ιταλία. Δεδομένης της κατάστασης, οι γερμανικές αρχές ζήτησαν την εκ νέου ανάληψη του από την Ιταλία, αίτημα το οποίο απορρίφθηκε. Στη συνέχεια ακολούθησε η απόρριψη της αίτησης ασύλου, απόφαση την οποία προσέβαλε ο αιτών. Το αιτούν δικαστήριο, στο πλαίσιο της επίμαχης υπόθεσης, διερωτάται αν οι διατάξεις και οι αρχές του κανονισμού 604/2013 οι οποίες διέπουν, αμέσως ή εμμέσως, τις προθεσμίες υποβολής αιτήματος εκ νέου αναλήψεως έχουν εφαρμογή σε περίπτωση, όπως η επίμαχη στην υπόθεση της κύριας δίκης, κατά την οποία υπήκοος τρίτης χώρας υπέβαλε αίτηση διεθνούς προστασίας σε κράτος μέλος αφού προηγουμένως του χορηγήθηκε επικουρική προστασία από άλλο κράτος μέλος.

Β. Το νομικό πλαίσιο

 Άρθρο 17, παράγραφος 1, 20 έως 33 του κανονισμού (ΕΕ) 604/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, για τη θέσπιση των κριτηρίων και μηχανισμών για τον προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι υπεύθυνο για την εξέταση αίτησης διεθνούς προστασίας που υποβάλλεται σε κράτος μέλος από υπήκοο τρίτης χώρας ή από απάτριδα.

Γ. Η απόφαση του δικαστηρίου

 Ο κανονισμός 604/2013 ρυθμίζει, μεταξύ άλλων, τη διαδικασία εκ νέου αναλήψεως, στα άρθρα 23 και 24, με το πρώτο άρθρο να αφορά περιπτώσεις, όπως η επίμαχη στην υπόθεση της κύριας δίκης, κατά τις οποίες έχει υποβληθεί αίτηση διεθνούς προστασίας σε κράτος μέλος. Ειδικότερα, η εν λόγω διαδικασία μπορεί να αφορά μόνο τη μεταφορά προσώπων των οποίων η αίτηση ασύλου τελεί υπό εξέταση, υπηκόων τρίτης χώρας ή απάτριδων που ανακάλεσαν την αίτηση τους ή των οποίων η αίτηση απορρίφθηκε. Ωστόσο, κατά το Δικαστήριο, δεν προκύπτει με σαφήνεια αν η απορριφθείσα «αίτηση» είναι αίτηση διεθνούς προστασίας ή αίτηση ασύλου stricto sensu.

Ειδικότερα, κατά την κρίση του Δικαστηρίου, δε μπορεί να γίνει ερμηνευτικά δεκτή η άποψη που θεωρεί ως απορριφθείσα την αίτηση ασύλου, καθώς θα σήμαινε ότι ο νομοθέτης χρησιμοποίησε τον όρο «αίτηση» με διαφορετικές έννοιες, ενώ η αναφορά στο άρθρο 18, παρ. 1, στ. δ’ του κανονισμού 604/2013 παραπέμπει κατ’ ανάγκην στην υποβολή αίτησης διεθνούς προστασίας. Επιπλέον, υπάρχει σαφής πρόβλεψη για «αίτηση διεθνούς προστασίας» στο άρ. 2, στ. γ’ του ως άνω κανονισμού και παρατηρείται ότι, στο σύνολο του, η χρήση των όρων «αίτηση» και «αίτηση διεθνούς προστασίας» γίνεται χωρίς διάκριση. Σημαντικό είναι να τονιστεί ότι στο άρθρο 33 προβλέπονται οι περιπτώσεις στις οποίες δεν εξετάζεται αίτηση διεθνούς προστασίας και γίνεται διάκριση από εκείνες στις οποίες η αίτηση μπορεί να απορριφθεί ως απαράδεκτη, όπως η επίμαχη, με αποτέλεσμα αφενός να μην τυγχάνει εφαρμογής απόφαση μεταφοράς ή μη εξετάσεως και αφετέρου να επέρχονται ορισμένες δικονομικές συνέπειες, ιδίως ως προς τον τρόπο ένδικης προστασίας κατά της απορριπτικής αποφάσεως.

Για τους παραπάνω λόγους, ένα κράτος μέλος δεν μπορεί εγκύρως να υποβάλει σε άλλο κράτος μέλος αίτημα εκ νέου αναλήψεως, στο πλαίσιο των διαδικασιών που θεσπίζει ο κανονισμός 604/2013, υπηκόου τρίτης χώρας, όπως ο αιτών στην υπόθεση της κύριας δίκης και συνεπώς οι διατάξεις του κανονισμού που διέπουν τις προθεσμίες υποβολής αιτήματος εκ νέου αναλήψεως δεν έχουν εφαρμογή στην επίμαχη περίπτωση.

 Για το πλήρες κείμενο της απόφασης εδώ

 

 

 

 

 





About the Author


Back to Top ↑